1985年元旦期间，广州王府井大街北面的东风市场（现为东安市场）里又一次火爆上演“燕舞电器”采购风潮。两三千人裹着厚厚的军大衣，冒着零下四五度的严寒，排队购买燕舞收录机。如今，生产燕舞收录机的厂家早已消失，但“燕舞”的故事还在江苏盐城流传 。
图为2009年8月21日，广州街头大幅的3G手机宣传 广告 。（南山CFP/供图 ）
日前，无锡一民营企业花50万元征集一条 广告语 成了轰动 新闻 。南京某药厂女职工仅用“红豆杉，健康伞”这6个字，便收纳50万元奖金，一字8万元的记录堪称史无前例。
记者从国家工商总局了解到，2008年，全国广告经营额共计1899.56亿元，比上年同期增加158.60亿元，增长9.11%。经过30年的发展，中国 广告 业已经形成了一个庞大的产业。
广告 业大了，信赖度小了
近日，国际知名媒体传播集团实力传播（ZenithOptimedia）发布了《全球广告支出预测》报告。该报告对全球79个广告市场的发展趋势进行了预测。实力传播表示，尽管今年第一季度全球广告市场表现弱于预期，但下滑态势在第二季度已经放缓，预计今年全球广告支出将会下降8.5%，至4560亿美元；明年将出现“温和复苏”，增长1.6%；2011年，全球广告支出将全面复苏，有望增长4.3%。实力传播预测，美国和英国等大型市场明年不会复苏，这将导致全球 媒体 市场发生重大转变。中国将会取代英国，成为全球第四大 广告 市场。
“中国广告起步相比国外起码晚70年。但迅猛发展的中国经济从一开始就把中国广告推到风口浪尖，没有也不可能给时间让 中国广告 平缓稳步发展。”一位 广告 人对记者说到。
随着商品日益丰富、市场日益繁荣、交易行为日趋活跃，各种不正当竞争行为也开始涌现。一些企业包括大中型企业，为了追求经济效益，在广告中采取虚假、欺骗手法误导消费者；有的贬低对手，进行不正当竞争，有的内容有悖于社会善良习俗、损害公德。而广告经营活动不规范，广告主、广告经营者、广告发布者各自的法律责任不明确，相互之间缺乏相应的制约机制，不仅影响了我国 广告 业健康发展，还干扰了社会主义市场经济秩序，损害了国家、社会公共利益。
据国家工商总局统计，2008年全国工商机关共查处广告违法案件51599件，其中共查处虚假广告14150件；非法经营广告9694件；其他广告违法案件27755件。从违法主体看，广告主违法是违法广告泛滥的源头。从违法媒介看，查处的违法广告主要是户外广告、印刷品广告、电视广告、报纸广告和网络广告。其中户外广告违法案件占广告违法案件总数的44.86%，印刷品广告违法案件占11.48%，电视广告违法案件占10.41%，报纸广告违法案件占9.82%， 网络 广告违法案件占4.57%。从违法类别看，查处的违法案件涉及较多的是药品广告、食品广告、医疗服务广告和房地产 广告 。
业内人士指出，广告违法案件屡禁不止，一方面说明投放广告的企业法律意识淡漠，另一方面也说明企业对 广告 的真正意义认识不足。
2007年～2008年，广州工商大学广告系以问卷调查的方式连续追踪企业对 广告 媒体 的态度，从中可以看出一些端倪。
广州工商大学 艺术 与传媒学院副院长、广告系主任罗子明指出：“广告的目的是什么？当然是传播商品信息、建立 品牌 形象。但调查数据显示，企业认为广告费用支出理由排第一位的是业务运营需要；排第二位的是领导或主管重视；顾客的需求或广告费用支出金额并不是排序靠前的理由，而是排序最后的理由。可见，在企业的 广告 决策中，并没有把向顾客传播信息与业务运营紧密地联系起来，而是掺杂了领导或主管等决策层的非本质因素。”
问卷还调查了企业广告人员对广告可信度的看法，包括对企业自身广告的看法以及对所有其他企业广告的看法。两年追踪提问语句稍有差别，但数据显示基本一致：一半左右的人对广告的可信度持无所谓的态度，只有不到1/5的人对广告持信赖肯定的态度。2007年的数据显示，近1/4的人对广告持否定态度；2008年的数据显示，近四成的人对广告持否定态度。总体上讲，企业对 广告 的信赖度都不高。
企业一方面不得不做广告，另一方面又对广告的信赖度不高，为什么企业持这样一种看起来十分矛盾的态度呢？罗子明认为，这一数据恰好反映了广告业100年以来一直存在的迷雾现象。美国著名广告人约翰?沃纳梅克100年前说过，“我花费在广告上的钱有一半被浪费掉了，问题在于我不知道浪费的是哪一半”。无论是企业还是 广告公司 、广告 媒体 ，一直以来难以测定广告的确切效果，这种现象正是企业对广告心存疑虑的根源。当然，国内虚假广告猖獗、广告代言人常常说一些假话欺骗消费者，也是企业难以对周围 广告 完全信赖的现实原因。
“结合上述调查数据，可以想象出企业内部这样一幅矛盾的画面：企业广告活动的目的是影响消费者的态度和行为，但是推动企业广告活动的重要因素是业务部门和最高决策层（主管层）的态度，而非顾客的需求。企业人员对周围大部分广告持无所谓的态度，1/4至四成的广告是不可信的，对广告的信赖度非常低。企业对周围的广告（包括自身的广告）的信赖度如此之低，既反映了广告活动的效果测定一直存在的‘老大难’问题，也反映了广告行业自身存在的诚信问题，社会上普遍缺乏的诚信危机已经波及了企业对 广告 的看法。”罗子明说。