●《中华新闻报》经营不善发清算公告正式停办

　　鉴于中华新闻报社经营不善，严重资不抵债，无法继续正常出版《中华新闻报》，经新闻出版总署新出审字〔2009〕319号文件批准，停办《中华新闻报》。

　　8月28日，《中国新闻出版报》发布了《中华新闻报》停刊清算公告，此前该报曾多次试图引进战略资本,但都未能如愿。记者9月3日从国家新闻出版总署（下称“总署”）获悉，这是迄今第一家中央级新闻报纸倒闭。

　　而在此前的8月14日，中央在南京召开了全国文化体制改革交流会，为了贯彻落实会议精神，国家新闻出版总署已经通过了非时政类报刊改革实施细则，将于近期颁布。

　　《中华新闻报》此时倒闭，似乎给报刊体制改革发出了紧迫信号。

　　从2003年中国启动第一批文化体制改革试点单位以来，报刊改制已经历了6年。对报刊社来说，是企业单位还是事业单位已经不是一个需要面对的选择，总署有关部门负责人说，全国报刊包括中央一级的大部分报刊转企改制已是大势所趋，现在考虑的是怎么改的问题。

　　2009年，国家部委出版社改制先行一步，一声令下，在2020年底之前不改的单位将自动给予注销。下一步，报刊转企改制已经雷声渐近。报刊改制比出版社改制难度大，这是报刊社和主管部门的共识。

　　转企后同样能保证导向正确

　　作为中央和各部委、单位所办报刊，是党和人民的喉舌，是舆论阵地，出生以来就被赋予了“事业单位”的身份，更具有中国特色的是每一家报刊社都会有一个作为主管主办单位的“东家”。其主要原因，除了过去财政拨款之外，还有一个很重要的因素是对舆论的监管，报刊是具有意识形态属性的特殊商品，所以报刊的转企就较为敏感。

　　《中国证券报》是我国最早完成转企改制的财经类报刊之一。1992年，中国证券市场刚刚兴起，新华社旗下的《瞭望》周刊经济采编室的几个编辑便开始筹备一份证券市场信息的报纸，当时只是一张小报，如今《中国证券报》已成为中国证券财经主流大报。但由于运营方式是继承新华社的模式，报道选题、内容审核的层层过关太过繁琐、效率低下，与证券市场对信息适时、快捷的要求不符，而且如果主办单位不懂市场，证券报的人事、管理的自主运营就受到制约。

　　1993年，恰逢中央搞改革试点单位，《中国证券报》、《计算机报》、《电脑报》等有幸成为第一批改革试点，于是在1993年《中国证券报》成立时便注册成为企业。

　　中国证券报社社长林晨对《中国经济周刊》说，“我们属于文化性、专业性较强的报纸，也就是意识形态属性较弱，风险可控性较强的报纸。”

　　类似于“意识形态属性较弱”的专业类报刊完成改制的不只是《中国证券报》一家。2005年12月底，《国家电网报》在工商管理部门进行了企业法人登记，2008年7月改为公司制，2008年8月，国家电网报社和中国电力出版社整合成立了英大传媒集团；2007年6月26日，《机电商报》实现整体转制，成立了广州卓众出版有限公司。

　　对于新闻主管部门来说，转企之后面临的最大挑战是对意识形态的把控。然而对于已经整体转企的英大传媒来说，转企并未改变报刊的采编流程，集团总经理仍担负稿件的终审职责，负责对报纸内容把关，肩负着新闻事后追惩责任。

　　总署相关部门负责人对《中国经济周刊》记者表示，“越是市场化的企业越是会对自己的报道负责，我国报刊执行的是事后追惩，除了涉及历史和政治问题的重要报道，现在报刊媒体的报道都是无需提前送审的，靠报社总编辑或主编把关。即便转制为报刊企业后对舆论的把控也是没有太大变化的，所以《机电商报》等转企后的报刊也没出现所谓舆论导向的问题。”